自崇祯十二年春王泰入主河南都司，治所宣武卫营城，到如今崇祯十七年夏初，整整五年的励精图治，呕心沥血，河南终于有了一番新气象。
道路齐整，四通八达，绿树成荫，良田阡陌，匪盗绝迹，治安良好，颇有一番盛世之象。
河南都司，负责管理河南卫所，以及与军事有关的各项事务，是河南最高军事领导机构，隶属五军都督府，听命于兵部。
尽管表面上河南都司听从于兵部，五省总理没有权力号令都司，但实际上，河南都司却直属五省总理，并由总理本人控制，朝廷任命的都司及各卫所官员，也大都是王泰部下。
河南都司由废而立，经由王泰本人一手所创，河南都司各卫所将领皆是王泰部下，军士由他们一手所募所练，外面的人即便进来，也难以立足。
河南卫军自成一系，饷银都是卫所供给，将士只知王泰而不知朝廷，绝非偶然。
春暖花开，子时时分，五省总理行辕大门外，调查员黄宗羲来回踱步，眉头紧皱，惴惴不安。
作为“河南学堂”的教师，担任此次地方巡查的调查员之一，黄宗羲等地方调查员实行自上而下的垂直领导，只对王泰一人负责，不受其他任何人干扰，便于独立行使职权。
“黄先生，大人请你进去。”
军士出来，把忐忑不安的黄宗羲给请了进去。
“……都司名下垦殖田地36万6千顷，实则有田42万3千顷，足足有5万7千顷游离于都司控制之外，夏麦秋粟，或种植番薯，每年大概是100万两银子的收入，即便除去一半付于百姓，也有50万两中饱私囊。”
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